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五分六合官网--以案释法,就是办案工作本来

2019年10月23日 21:40:27来源:五分六合官网编辑:爱彩票网网址

此次扎里夫的访问“低调而神秘”,因为直到他来访的前一晚,马克龙才告知G7其他成员国这一安排。德国总理默克尔表示,扎里夫的访问是和G7峰会“并行”的会晤。

在扎里夫到访的几个小时前,法美就因伊朗问题发生龃龉。最终,双方的各执一词以马克龙妥协而告终。外媒称,扎里夫的到访,显露出G7成员国在处理伊朗问题上,正不断孤立美国。曾任美国驻联合国大使的海莉更表示,马克龙“操作了”此事,“很没诚意”。

榜样的力量是无穷的,22份优秀说理检察法律文书及“我不是药神案”原型办案经验总结的相关通报下发后,各级检察院积极性很快调动下来。今年来,各级人民检察院给我室报送的有关以案释法的先进案事例明显增多,《检察日报》等各类媒体有关检察官开展以案释法的报道屡屡见诸报端,全国普法办多次来函来电,对检察官以案释法工作予以高度肯定。

滴水可以折射太阳。在调研全过程,我们都为检察官开展以案释法的实际效果和具体行动所感动。一桩桩,一件件案事例,一个个当事人感动的笑脸,彰显出在以案释法中,检察官浓浓的为民情怀。以案释法,不仅解了“法结”,更解了“心结”,提升了司法透明度,促进了社会和谐稳定。在一次次以案释法具体实在行动中,司法公正、为民情怀以看得见的方式温情传播,真正做到了让人民群众在每一起案件中感受到公平正义!

当地时间8月26日,在法国比亚里茨举行的G7峰会上,法国总统马克龙出席了关于气候、生物多样性和海洋议题的延长工作会议。

“榜样的力量是无穷的,对下推动工作,总是要积极搭建平台,发挥先进引领作用,让做这项工作的同志们感觉有目标,有奔头……”沉思中,我脑海中突然浮现出高检院一位老领导的谆谆告诫。对!就从示范引领开始行动,发挥榜样的力量。

张军检察长对我们开展的以案释法调研及相关工作高度重视,专门指示研究室向院党组作出专题报告。在听取报告后,又作出重要指示,要求我们继续组织牵头引领做好以案释法工作。

G7成员包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本,1997年因俄罗斯加入而变为G8。2014年乌克兰危机爆发后,原G7成员国抵制在俄举行的G8峰会,改在布鲁塞尔举行了俄罗斯“被缺席”的G7峰会。

8月25日G7峰会期间,在峰会举办地法国比亚里茨一处机场的停机坪上,伊朗官员们登上飞机。意外的“来客”?G7成员国懵了特朗普期待的俄罗斯没来,意料之外的伊朗外长扎里夫却到访法国。25日,扎里夫受邀出现在比亚里茨的消息,占据了各大媒体头条。美联社直指马克龙这一邀请,“是一场高风险的赌博”。

安徽省歙县检察院在办理当事人洪某娟不服法院刑事判决长达六年的申诉案件时,办案检察官调阅了此案的原始卷宗六卷进行认真审查,得出当事人申诉理由不成立的结论,但当事人系多年老上访户,简单宣布审查结论,其心里必然不服,继续上访。针对这种情况,办案检察官来到洪某娟家中,逐条逐项解释法律。经过长达几小时的耐心释法说理,洪某娟发自内心对检察官表示感谢,并对复查结果表示满意,拉着检察官的手说,这次确实搞明白了法律的规定,相信检察官,相信政府,决不再申诉……

据报道,马克龙8月24日与特朗普共进午餐。马克龙承认他与特朗普在气候变化等议题上的分歧,但仍希望就其他问题达成共识。

2020年,将轮到特朗普主持G7峰会。欧洲外交官打赌称,普京将是“邀请名单”上的头号人物。(完)

英国《卫报》25日表示,此次峰会中涌动着一股苦涩和焦虑的暗流。在面临多重危机下,G7正处于自1977年成立以来最分裂的时刻。

美国官员私下抱怨称,马克龙有意聚焦那些会使特朗普孤立和难堪的小众议题,以提升自己在法国国内的支持度。

经检委会审议,《规定》修订稿顺利通过。2017年6月28日,高检院下发新的《关于实行检察官以案释法制度的规定》。其中一个很大的变化,就是将以案释法“倡导做”改为“必须做”。《规定》明确要求,各级人民检察院要将以案释法工作纳入检察工作总体布局,与业务工作同部署、同检查、同落实。要把检察官以案释法作为落实检察环节普法责任制的重要抓手,加强组织领导,健全工作机制,强化督促检查,形成检察长统一领导、办案部门各尽其责、新闻宣传部门协调配合、齐抓共管的普法工作格局。

8月24日至26日,G7峰会在法国城市比亚里茨举行,集团成员包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国及美国。

河北省广宗县在办理一起家庭暴力伤害案中,了解到施暴人是因车祸腿部受伤不能工作,借酒浇愁、打骂老婆孩子。检察官在办理案件后,依法作出判处缓刑量刑建议,并对丈夫进行反家暴教育,还为其联系到一家汽车修理公司上班。两个月后,妻子给检察官发来秀恩爱的微信截图:丈夫用工资给她买的漂亮金项链,给女儿买的芭比娃娃,背景是一家三口拥在一起甜甜蜜蜜吃大餐的照片……

经请示院领导同意,2018年初,我们决定开展优秀说理检察法律文书评选。下发通知后,各级检察院高度重视,很短的时间内,就报送了各类优秀说理检察法律文书160份。经初选后,我们又组织优秀公诉人、检察业务专家、高检院业务骨干组成强大的评审组,匿名开展法律文书评审,最终确定22份文书为优秀说理检察法律文书。对这些优秀文书,我们以高检院的名义下发通报予以表彰,同时,还选取了两份最有代表性的优秀说理检察法律文书在《检察日报》全文刊登。检察出版社对优秀说理法律文书予以结集出版。下级检察院的积极性一下就被调动起来了。一位检察官在微信中跟我们说:“原来以为只有办好案才能得到高检院表彰,却没想到法律文书说理做得好也能得到通报表扬!”我给她回微信:“做好法律文书说理就是办好案!”她回了一个红脸微笑,并回复:“继续努力!”

让我们欣喜的是,2019年4月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订通过的《检察官法》明确将“通过依法办理案件以案释法,增强全民法治观念,推进法治社会建设”作为检察官的义务予以规定。以案释法,不仅是高检院的要求,更是国家法律赋予检察官全新的光荣责任和神圣使命!

《规定》修订,我长长吁一口气!以为在以案释法方面,研究室的功课已经做到位了。不曾想,《规定》和《意见》刚刚修改完成,全国普法办发来通知,郑重告知,检察官以案释法被纳入中央全面依法治国重大战略任务的重要内容,全面依法治国领导小组办公室、全国普法办对这项任务高度重视,要求中央各机关确立具体联系部门和具体联系人。高检院领导经过考虑,将法律政策研究室作为联系单位,分管我处的研究室副主任作为具体联系人,我处负责日常对接工作。

《规定》下发后,检察官以案释法被提上新的日程,开始了全新的阶段。其后,我们又一鼓作气修订了《最高人民检察院关于加强检察法律文书说理工作的意见》,将开展检察法律文书说理作为检察官落实以案释法的重要内容予以明确规范。《规定》和《意见》修订后,我们组织进行了发布和宣传。高检院专门召开新闻发布会进行了发布,各级检察机关认真落实。《人民日报》、中央电视台等主流媒体高度关注并进行了广泛宣传报道,很短时间内,相关新闻被各类网络媒体转载量超过10万次。可以说,《规定》,让以案释法以检察机关重要文件的形式,落到实处,抓在手里,“软任务”成为了“硬道理”!

以案释法——以“大情怀”做好“硬功夫”

峰会期间,在特朗普大力鼓吹美国挑起的贸易摩擦时,约翰逊即时“纠正”了他:“我只是想说明一下对贸易摩擦的看法:总的来说,我们支持贸易和平。”

与2018年不同的是,法国总统马克龙此次亲自“灭火”。他在与特朗普的通话中,提出希望邀请俄罗斯参加2020年美国G7峰会,并获得特朗普赞同。

然而,作为高检院研究室的一个处室,牵头做这样一项工作,要人没人,要资源没资源,如何持续推进工作呢?如何让地方各级检察院的同志们感觉到高检院在实实在在行动,致力推动这项工作呢?我又一次陷入了沉思……

另外,在特朗普抵达法国后,马克龙还临时邀请他私下单独共进午餐,双方在特朗普下榻的酒店露台会见了约2个小时。法方称,特别安排两人共进午餐,是为缓和气氛。但这一临时起意却招致美国官员不满。

法国总统马克龙和德国总理默克尔会谈。但对美国来说,要直面扎里夫着实尴尬:毕竟,美国仍在对伊朗“极限施压”;毕竟,美伊“口水仗”未完;毕竟,美国才于8月初对扎里夫进行了制裁。因此,尽管扎里夫在此次访问中,会见了马克龙,以及英法德的外交官,但仍和美国官员“擦肩而过”。

检察官以案释法,不仅是落实检察环节普法责任制,健全检察机关普法宣传教育机制的重要内容,也是检察机关自身加强和提升办案质量的重要内容,更是充分保障当事人和诉讼参与人合法权利,让人民群众在每一件案件中感受公平正义的具体方式,是法治大格局中不可或缺的环节和内容。这件事,不是“软任务”,是“硬道理”“硬功夫”!意识到这种责任,我带着借调来的同志,认认真真做好了《规定》的修订工作。

然而,两年来的工作,我们深深感到,检察官开展以案释法,还面临很多困难和问题:一些检察人员认识上“实不起来”,“高不上去”,始终还是认为以案释法是弹性工作,不能把以案释法提高到提升检察工作公信力影响力,展示中国特色社会主义司法特色和优势的高度来看待。一些检察官以“困难代替方法”,反映基层院存在“案多人少”的问题,人均办案量大,办案期限要求严格,办案中用在释法上的时间较少,不能开动脑筋开展多种形式的以案释法。一些检察官“从校门到机关门”,业务能力、沟通能力、群众工作能力都有待加强,以案释法心有余力不足。记得我们在调研中,一位检察官跟我说:“检察官以案释法,言多语失,一句话没说好,被当事人抓住把柄,来个信访事件,我吃不了兜着走,还是少说为妙吧。”

事实上,这并不是特朗普第一次“喊俄罗斯回归”。在参加2018年G7峰会前,特朗普就建议,让俄“重返谈判桌”,但遭到德国、英国等集体“泼冷水”。

“最分裂的G7”,下次会邀请谁?在此次G7峰会中,特朗普似乎难得地找到了自己的“天然盟友”——英国新任首相约翰逊。不过外媒称,虽然两人风格相近,也难掩分歧。

他们还表示,法国官员在峰会筹备工作中难以合作,峰会最初的时间表仅限于气候变化、性别平等和非洲发展等“小众议题”,在贸易及全球经济方面几无着墨。

在被问及对扎里夫来访的看法时,特朗普仅说:“我们将自行(与伊朗)接洽,但我不能阻止大家谈论。如果他们想谈,他们可以谈。”之后,特朗普称,与扎里夫会面还“为时过早”。

这种认识,怎么能跟上中央的精神,怎么能符合新时代检察官的素质要求呢!我们衷心期待,各级人民检察院特别是一线办案检察官,进一步加强对以案释法重要意义的认识。特别是《检察官法》修订后,更要认识到,以案释法,是检察官实实在在的法律责任,无可推卸。以案释法,就是办案工作本来的涵义。以案释法,不是给检察官增加工作麻烦,而是检察官通过办案释放正能量的必然要求。人民检察官,不仅要实现正义,更要以看得见、听得懂的方式让人民群众切切实实感受到正义就在身边!

“该来的”俄罗斯没来?特朗普一开始就不想去“本来就应该是G8,因为我们讨论的很多议题都与俄罗斯有关。”20日,特朗普就率先开腔,称让俄罗斯参加峰会才更“明智”,引发“内讧”。

约翰逊说,“英国在过去200年里,从自由贸易中获得了巨额利润,这是我们希望看到的。”“我们不喜欢关税。”G7成员国之间的分歧,从美英之间的“温差”中,就可见一斑。

美国《华尔街日报》表示,马克龙意在制衡特朗普,后者曾在2018年指示美方代表不签公报即离开。法国国际关系与战略研究院副院长马特丽表示,马克龙此举将给双方和多方谈判留下空间。

G7峰会众生相:意外来客与被缺席者,折射成员国分歧

但特朗普并未因此收住自己的“小脾气”。CNN于23日称,特朗普在过去几周质疑,自己为何必须出席G7峰会,并犹豫会议是否值得花时间参加。

一直到特朗普23日临行前,他还不忘威胁东道主法国,称如果该国向美国大型科技公司征税,将对法国葡萄酒加征关税。

接到这个任务,我的头一下就大了。当时我处就我一人,是“光杆司令”,其他工作千头万绪,又来这么一个大块头,确实感觉无从下手。怎么办?高站位,小切口,调研是源头活水。认真思考一番,并报领导同意,我想,还是从调研切入吧。

8月25日,出席G7峰会的美国总统特朗普与英国首相约翰逊举行工作早餐会。眼下,G7领导人都带着自己的政治包袱,在峰会中面和心离。特朗普高举“美国优先”旗帜引发全球贸易摩擦;意大利总理孔特已因国内政治混乱而辞职;马克龙的支持率仅27%;约翰逊誓言在万圣节前完成脱欧……

一波接一波非常规操作,东道主在打什么“算盘”?马克龙在此次峰会上的非常规操作,还不止于安排扎里夫突访。峰会前,马克龙已表示,2019年G7峰会将不会发表联合公报。美方也支持不发公报,称这类声明已经变成了“包罗万象的杂物瓶”。

举几个实际例子:浙江省温州市藤桥镇江池村是山区小村,山路崎岖交通不便,村民耕种困难,严重制约该村经济发展,村民们都盼望早日修建出村公路。经鹿城区农林水利局审批,该村获批占用林地约11.3亩建设公路。公路建设中,由于法律意识淡薄,施工资金设备不足等原因,村民擅自变更建设路线、增加建设项目,拓宽公路宽度,共计占用林地约60余亩,依法构成非法占用农用地罪。该市鹿城区检察院在办理该案时,没有机械执法,在对4名主要责任人依法提起公诉的同时,对3名出于村集体利益、在共同犯罪中作用相对较小、犯罪情节轻微、具有自首情节的村民作出相对不起诉决定。决定作出后,办案检察官没有将文书一送了之,而是驱车数十里到藤桥镇座谈,向镇领导和工作人员面对面释法,说明办案经过、不诉理由,解释法律规定,并到江池村村委会宣布不起诉决定。该村全体村民一致认可,认为检察官说清了法理、道理,并纷纷表示,今后建设林区道路一定要依法依规进行,做到保护生态环境和发展经济提高收入两不误。

欧洲理事会主席图斯克称,此次峰会将成为G7“团结一心的艰难考验”。但目前看来,G7成员国,并未能如期展示“团结”的一面。

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