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作者:三分快3网址发布时间:2019年10月23日 21:41:12  【字号:      】

科技创新带来勃勃生机一款油墨,可以通过3D打印技术在线路板上直接打印字符。江门市阪桥电子材料有限公司开发的这款字符打印油墨,填补了国内市场的空白,而且产品环保性能优越,无任何废水及挥发性有机物排放。

许多中西部的地方高职只能通过负债来发展。据我们了解,位于中西部地区如兰州的一些高职院校负债上亿,已经严重影响到图书馆等基础设施的建设以及学生管理和活动经费,只能通过疯狂扩招收学费来弥补缺口。近年来媒体曝光一些职业学校的违规事件,兰州、云渝和四川宜宾等地的职校,成为“输送学生工”的包工头,以实习的名义把学生输送到沿海地区的工厂做廉价劳动力。尽管2016年颁布的《职业学校学生实习管理规定》已表明,实习岗位应符合专业培养目标要求,与学生所学专业对口或相近,以及顶岗实习原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%。可是由于学校经费不足以及利益的驱使,不少职校毅然罔顾法律,铤而走险。

为了改善高职院校的技能培养体系,本文建议:第一,中央增加对高职的资金投入,尤其是在购买实训设备方面。具体做法可以效仿社保中央调剂金制度,让沿海劳动力“收益”省份承担内地“做贡献”省份的人才培养支出;第二,消除高职与普高院校录取分数线的差异,使它们真正成为两个平行的教育体系,帮助职业学校去污名化。对选择制造业大类的学生实行奖学金或学费减免制度,以吸引更多优秀毕业生从事制造业的工作;第三,加强学生实习的立法管理,要求大中型企业建立现代学徒制,使实习生免于沦为廉价劳工。技能竞赛避免流程化和产业化,要重视培养学生的生产工艺技能。

连续四年排名上升 这个高新区要当高质量发展领跑者视觉中国近日,科技日报记者走进江门高新区(江海区),全面了解江门高新区取得的成就,实地感受该区积极参与粤港澳大湾区建设、推进高质量发展的新格局、新形象。

高职的政策变迁:从规模扩张到质量提升高职发展的二十年,经历了规模扩张和内涵建设两个阶段,但是在技术工人的培养方面,仍存在不足。高职院校的前身是改革开放之初设立的短期职业大学。1978年,邓小平在全国教育工作会议指出,应考虑扩大农业中学、各种中专、技校的比例,标志职业教育开始“恢复”。1980年发布的《关于中等教育机构改革的报告》,强调“改革中等教育结构,发展职业技术教育”;1982年国家把发展职业教育写入宪法。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》,强调“发展职业技术教育要以中等职业技术教育为重点…逐步建立一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。,这意味着计划经济时期所推行的“教育与生产劳动相结合”的方针被否定,职业教育回到制度化、正规化的发展体系之下。面向精英的普通教育与面向工农子弟的职业教育开始分立并行发展。当时,尽管中等职业技术教育是主导方向,国家也在1980年代初推动短期职业大学的建立,这些学校实行“走读、收费、短学制、职业性、不包分配”,与普通高校区别开来。

后来,他选了电子商务专业,觉得这个专业不用下工厂。“怎么说呢,我不想以后的生活一直是那个样子。”

目前,江门高新区柔性或全职引进各类高层次人才251名,包括2名院士、2名国家杰出青年基金获得者、1名国家优秀青年基金获得者以及博士67名。

受“应试教育”思想的主导,职校常常被标签为“差生集中营”、“混日子”场所。可是许多高职学生并不认为他们比本科生差。比如,小明,一名在陕西某高职学校读机械制造与自动化专业的学生,这样说道:

结语“中国制造2025”计划推动着产业升级与先进制造,但是技术工人的短缺已公认将成为升级的瓶颈。高职的扩招,虽然经历了规模扩张和内涵建设两个阶段,却面临经费短缺、重白领轻蓝领及理论与生产工艺脱节的矛盾,难以担起培养技术工人的重任。

“该产品打破了日企在行业内的技术垄断,物美价廉,得到市场的热烈反响,大大降低了PCB企业的成本。”周中涛透露,公司PCB喷印文字材料产品的市场用量正在快速增长,产品已取得国家发明专利,工信部批准该公司牵头起草相关标准。

江门高新区作为江门市实施创新驱动发展的主战场,近年来始终坚持工业立区,先后搭建起珠三角(江门)国家自主创新示范区、全国小微企业创业创新示范城市核心区、中国(江门)侨梦苑创新产业聚集区、全国博士后创新(江门)示范中心等六大国家级创新平台,出台《高新区(江海区)推进创新驱动三年行动计划》《江门高新区(江海区)推动科技创新办法》等科技扶持政策,持续优化高新区创新驱动政策环境。

另外,高新区按照不低于本地区年度一般公共预算财政收入2%的标准设立区人才发展专项资金。2018年配套近3000万元专项用于人才工作,其中用于科技创新平台载体建设、项目扶持资助、技能人才补贴发放等超过2000万元。

“院校教学,不需要节拍,但是我们给终端客户做,第一要求节拍,新砂轮的切削力大,所以刚开 始转速要慢一点。到后面磨了20个、100个产品之后,切削力就不足了,靠什么弥补呢?必须提高节拍,加转速。这里面牵涉到的东西太多了。要想把打磨的东西彻底搞明白,并非一两个月 能全部搞定的。”

今年上半年,该区成功引进了麦克韦尔、康普顿、富丽电子等10个项目,投资总额超60亿元。其中,麦克韦尔项目计划总投资额达30亿元,计划9月落实供地并动工建设,预计年产值可达100亿元。

从规模扩张到质量提升 扩招能解决“技工荒”吗

实体经济,是发展之基,更是富民之源。近年来,该区出台的《高新区(江海区)振兴实体经济三年行动计划》提出,力争到2020年,实现江门高新区工业总产值突破600亿元,规模以上企业达到260家,高端机电、新材料、新一代电子信息三大战略性新兴产业集群形成集聚效应。

1999年,教育部发布《关于做好1999年普通高校招生工作的通知》,大规模安排10万人专门用于高职教育的招生,高职从此进入规模扩张阶段。当时,在亚洲金融危机和国企下岗的背景下,国家为了缓解就业压力采取高校扩招的政策。另外,国家开始考虑把教育作为一个产业纳入国民经济的链条之中,刺激居民使用储蓄存款,拉动内需。当时的扩招采取的是“三不一高”的政策,也就是毕业生不包分配,不再使用就业派遣报到证,国家不再统一印制毕业证书内芯,以学生缴费为主。据中国教育统计年鉴1998、2006年,高职院校的数量从1998年的101所,飙升到2006年的981所。

“虽然待遇相对低一些,但是这里以情感人,很贴心,让人感动。”郝占西说。近年来,江门高新区以引进培育高层次人才、搭建人才科研载体、完善人才发展生态圈等有力措施为抓手,打造人才洼地。2018年,该区出台的《高新区(江海区)推进人才强区战略三年行动计划》提出,未来3年江门高新区(江海区)将以引育“高精尖缺”人才为核心,以做优做强人才发展平台为抓手,深入实施人才优先发展战略,进一步发挥政府引导和企业主体的作用,营造引才、育才、用才、留才良好环境,为把江门高新区(江海区)建设成为创新型经济主导的高水平高新区提供强有力的人才保障和智力支撑。

“中国制造2025 ”发布之后,高职院校的工业机器人专业呈井喷式发展,见下表:可是,简单的新专业开设并没有解决“技工荒”的问题。我们调研发现,贵州省在2015成为全国大数据中心后,当地高职院校也跟风开设相关专业课程。如某民办高职在2017年开设了大数据、智能产品开发和工业机器人应用等专业。每个专业计划招50人,结果只收了不到10名学生。由于机器人专业实训设备投资大,到目前为止,学生已经结束两年的学习,实训室还在规划中。而贵州是个农业大省,农业占GDP14.6%,远高于全国7.5%的水平。可是学校的农口专业却吸引不到学生,不得不被取消。

可是,高职招生的量变未必直接带来质变。2004年,“民工荒”开始席卷沿海地区,其背后实质是技术工人的短缺。从2006年开始,教育部推动高职教育从规模发展转向内涵建设,将就业率及就业质量作为衡量高职院校绩效的主要指标,遴选百所国家示范性和骨干院校。另外,为了加强高职的“职业性”和“应用性”,2011年,教育部将高职高专处从原来的高等教育规划司划归职业教育与成人教育司。

郝占西于2017年5月至2019年5月在量子高科(中国)生物股份有限公司从事博士后研究工作,期间深度挖掘企业益生元产品低聚果糖、低聚半乳糖的微生态健康功能,为企业战略发展提供强力技术支撑。

该区还始终坚持把项目建设作为发展实体经济的重要抓手,不断推动项目建设提速、推进产业平台提质。赴深圳举办招商推介会,斩获国际化龙头产业项目;大项目集中签约、动工;主动参与粤港澳大湾区发展,揽回多个高端项目签约进驻……该区坚持不懈地进行实体经济转型升级,项目建设撑起实体经济发展“四梁八柱”。有数据显示,近两年的重大项目全部达产后,年产值预计超过400亿元,高新区也将步入发展爆发期。

经费短缺高职院校经费投入结构中,财政性教育经费与学费占比接近9成,其中,公共财政投入比重超过5成。2014年,中央政府发布《关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度 加快发展现代高等职业教育的意见》,要求2017年全国各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于1.2万元。当年,教育部在全国开展职业教育改革发展情况专项调研,发现大部分地区高职生均拨款只相当于普通本科高校的50%左右,但事实上办好职业教育需要有大量的实验实训设备、教师培训和校企合作等方面的资金投入,其办学成本远高于普通教育。截至2016年,地市属公办高职院校未达标的比例达到38%,行业(企业)属公办院校未达标的比例达到67%。

“公司的PCB喷印阻焊、线路材料2017年已开始投入人力、资金进行研发,目前已有实质性进展,有待客户端喷印测试验证,预计2020年正式在市场上推出。”周中涛说。

对于一些已经在制造业大类专业读书的学生来说,当白领也是他们的首选。小彭, 陕西某职校机械制造与自动化的大三学生,梦想着毕业后进设计部门,而不是进车间,以“完成一个蓝领到白领的升级”。

江门高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记彭章瑞表示,以制造业发展为抓手,坚持工业立区、实业强区、产业兴区,聚焦实体经济,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,乃是高新区(江海区)勇立潮头的必然选择。

还有一件事让郝占西很感动。今年他的小孩读一年级,人才服务机构的人员主动打电话过来问他,是否需要协助办理小孩入学。

生产工艺的开发需要有多年车间生产实践的技术工人完成。现在不少高职院校已经开设了与先进制造业相关的专业。以工业机器人专业为例,在位于发达地区、得到更多财政支持的高职院校,学校已经注意到实训室应模拟车间的实际生产场景,不能仅仅购置几台机器人,必须要配备工作站。但是,一个工作站动辄几十万甚至上百万,一个系一般仅可能负担一个工作站。

理论与生产实践脱节对蓝领工作的轻视会影响到对生产工艺的技能培养。目前,职业教育面临的一个主要问题是理论与实践的脱节。而要实现“中国制造2025”先进制造业的目标,除了需要掌握理论知识、主攻研发的科技人才,更需要扎根车间一线、具备丰富技能经验的技术工人。只有这样,制造业才能逐步完成核心零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础方面(“工业四基”)的突破。

我们观察到,2015年以后,不仅工业机器人的专业井喷,各院校参加全国职业院校技能大赛的势头也高涨,并且出现产业化的趋势,设备供应商进入组委会,成为承办方。这一现象导致的后果就是,学校为了拼名次,必须购买比赛专用的工作站。但是其竞赛导向不利于培养学生生产工艺方面的技能。工业机器人大赛的工作站主要任务是码垛和分拣,培养的是学生的编程逻辑思维,但是焊接、打磨和抛光等技能,是学生无法通过该工作站学习到的。

高校扩招20年⑦扩招能解决“技工荒”吗二十年来的高等教育扩招,其成效是有目共睹的。普通高中升学率从1998年的46.1%跃至2016年的94.5%,大学教育从精英化迈入大众化的轨道。高职教育借此东风也得到快速的发展。高职学校由1998年的近百所猛增至2017年的1254所,高职(专科)院校招生351万人,占普通本专科招生总人数的47%(中国教育统计年鉴1998年、2017年),已经占据高等教育的半壁江山。

科技创新永无止境。该区下一步将深入实施创新驱动三年行动计划,全面落实“八大举措”,推动高企树标提质,坚持高企数量增长与质量提升并举,培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的高新技术企业。

记者得知,该区还出台全市首份县级博士后扶持政策——《高新区(江海区)加快集聚博士后创新创业暂行办法》,从成果转化、出站留区补贴、特约研究员制度、合作导师名师资助等六大方面全方位扶持博士后成长,对优秀博士后创业项目最高给予200万元资助,形成具有区域特色的政策比较优势。

营造良好环境让人才留下来两年的博士后在站工作结束后,郝占西选择扎根江门高新区,担任量子高科(中国)生物股份有限公司研究院院长助理。

重白领轻蓝领目前,中国经济已经进入“新常态”的发展阶段,但高职扩招的势头不减, 据中国教育统计年鉴2014、2017年,高职(专科)毕业生人数从2014年的318万增至2017年的352万。可是,这些毕业生在制造业就业的比例却呈下降趋势, 从2013届的28.3%下降到了2017 届的21.1%。这无疑使结构性失业问题——“白领”过剩、技工紧缺的比例失衡更加严峻。据报道,2018年陕西有152所高职院校理工类招生零投档。其实,这个问题早已在1999年的扩招潮中浮出水面,当时各地高职院校增幅最大的专业,主要是管理学、经济学、教育学等办学成本较低的专业。

可是,我们也看到,虽然高职的培养方向是为一线服务的高层次管理、技术人才,但是扩招并没有很好地填补中国技术工人的缺口。据全国总工会报道,2017年我国的产业工人队伍中高级技工占比仅为5%,与发达国家40%以上的数据相差甚远。因此,我们不禁要问,为何高职扩招二十年却没能解决技工荒的问题?

目前江门高新区省级以上创新平台增加到80家,市级创新平台增加到252家;科技企业孵化器以及众创空间增至17家;全区专利授权超过2000件,每万人发明专利拥有量达27件以上;高企培育实现量质双升,高企存量已达375家,科技型中小企业已达350家……以阪桥电子、优巨新材料等为代表,一批明星科创企业在这里加速崛起。

之所以选择在这里安家落户,郝占西向记者讲述了自己的故事。“来到这里办居住证,我开始以为要提供很多资料,然后来回跑派出所好几趟。”郝占西说,后来有人才服务机构主动联系他代办,根本不需要自己跑,只要提供资料就可以,而且速度很快。

“其实啊,考学嘛,就像坐火车一样,可能一本的学生是坐卧铺,二本的学生坐软卧,三本的学生坐硬座,可能专科学生是站票,但是啊,终点是一样的,只不过是过程不一样。”

社会上“重白领轻蓝领”的思想也影响着学生的学习导向,比较明显的是学技术为了不当工人的倾向。因为大部分职校生是二代农民工,不想重蹈父辈的道路。小锋高考考砸了,本来决定不继续升学。暑假第一次离开老家甘肃,到母亲之前打工的深圳电子厂工作。他觉得这个经历给他带来很大的冲击:

技术人才培养的瓶颈但是,这小部分的示范单位难以拉动多数院校的发展,主要受制于经费这一长期薄弱环节、人才培养重白领轻蓝领的导向,以及理论与生产实践的脱节。

国家高新区要成为高质量发展的领跑者。记者采访过程中发现,这里有一股浓厚的干事创业氛围,通过推进科技创新、振兴实体经济、吸引人才等措施,让高质量发展有了“源头活水”。

经过20多年的创新发展,江门高新区已成为颇具活力的发展区域。根据科学技术部火炬高技术产业开发中心最新通报的情况,2018年江门高新区排名62位,连续第4年实现争先进位,可持续发展能力进入前50名,成为名副其实的创新之城。

2006年,该公司在江门高新区创立。董事长周中涛告诉记者,公司自成立以来,始终保持创新步伐,2017年成功开发国内首创的PCB喷印文字材料RM-4000系列产品。

广东某机器人培训学院,一直尝试与职校合作,把生产工艺的培养融入到实训当中,其负责人提到:“虽然学校组织师生团队参加一些机器人竞赛,但是都只是用电脑建模仿真,不是真正的应用,所以就算拿了第一名,学生还是掌握不了真正的工艺。”随后,他以打磨的工艺为例,说道:

小俞在兰州学习电子商务专业,强调职校生比本科生有更强的动手能力:“我们的老师说学汽修的一个本科生,他安一个发动机安不上,一个中专生过去直接就给它安上了……一个本科生和一个专科生同时去找工作的话,公司要什么东西,我(专科生)可以立马做出来,他(本科生)得去翻书……”

“感觉太累了,真的跟马达一样,你一天都得动,然后就没有思想,因为他不需要你去想什么东西,就一直反反复复的,每天早上7点钟到晚上7点钟,中午休息一个小时吃饭。特别辛苦,因为工作是要一直站的,是流水线。”

振兴实体经济有“招数”在江门高新区,优美科是一家明星企业被高新区寄予着振兴实体经济的厚望。优美科集团总部设在比利时,是全球领先的科技材料公司。为配合全球电动汽车快速增长的市场,并保持在锂离子电池正极材料全球市场上的领先地位,该集团在江门高新区内打造了一个全球新能源汽车锂电池材料的核心产业基地。

记者在这里看到,工地正在按照计划进行建设,工人正在紧张有序地进行施工。该公司相关负责人介绍,项目一期已于6月试产,将于第三季度正式投产。

只有树立“劳动光荣”、“劳动创造价值”的思想,技术工人才能真正得到社会的认可。黄瑜 陈芷楠(黄瑜系香港大学社会学系博士后,陈芷楠系香港大学社会学系研究助理)连续四年排名上升 这个高新区要当高质量发展领跑者




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